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攀枝花市西区人民政府办公室关于印发攀枝花市西区2020年健康城市建设工作要点的通知

发布时间:2020-05-18 阅读次数: 来源:西区政府办公室

攀枝花市西区人民政府办公室

关于印发攀枝花市西区2020年健康城市建设工作要点的通知

 

格里坪镇人民政府、各街道办事处、区级各部门:

经区政府领导同意,现将《攀枝花市西区2020年健康城市建设工作要点》印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

                 攀枝花市西区人民政府办公室

                  2020515

 

 

 

攀枝花市西区2020年健康城市建设工作要点

 

2020年是攀枝花市健康城市建设阶段性评估收官之年。按照市委、市政府的总体安排部署,今年健康城市建设以巩固国家卫生城市(县城)创建成果为基础,以夯实基础、浓厚氛围、优化环境、保障质量为重点,与健康中国行动有机衔接,着力推进十二项行动,努力实现健康城市建设阶段性目标。

一、聚焦环境优化,持续提升城乡生态品质

(一)城乡环境综合治理行动。严格按标准落实清扫保洁,对照标准升级改造、维护城乡垃圾收运设施,生活垃圾日产日清、密闭收运,餐厨垃圾分类收集处置,城区生活垃圾无害化处置率达100%(格里坪镇90%以上)。按标准规范建设改造公厕,优化公厕开放时间,规范管理公厕,做到七无十净。推进城乡污水管网维修、改造,规范污水收集处理,建成区生活污水集中处理率达92.4%。推进公园绿地建设,力争人均公园绿地面积达13。推进农村环境综合治理,开展农村环境整洁、厕所革命等行动,提升农村人居环境质量,农村卫生厕所普及率达95%

牵头单位:区综合执法局;责任单位:区住房城乡建设局、区农业农村和交通运输局、区卫生健康局、区林业局、格里坪镇政府。

(二)生态环境巩固提升行动。采取有效措施预防与治理水、土壤、空气污染。重点防治空气污染,坚持源头控制,持续推进重点区域、重点领域、重点行业大气污染防治。确保环境空气质量优良天数达95%以上,重度及以上污染天数为0。持续推进水污染治理和水源地保护,县级及以上集中式饮用水水源地安全保障达标率处于全省较高水平,县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%

牵头单位:西区生态环境局;责任单位:区水利局、区综合执法局、区市场监管局、区经济和信息化局、市公安局西区分局、市自然资源和规划局西区分局、区住房城乡建设局、区农业农村和交通运输局。

(三)卫生创建专项行动。完善动态管理机制和退出机制,加强动态管控,巩固卫生创建成果,不断提高卫生创建活动水平,切实发挥卫生创建示范作用,带动城乡人居环境质量改善提升。格里坪镇于2020年底前创建成为国家级卫生乡镇,并通过暗访检查。

牵头单位:格里坪镇政府;责任单位:区卫生健康局、西区生态环境局、区市场监管局、区综合执法局、各街道办事处。

(四)农村饮用水安全保障行动。继续推进农村饮水工程建设,统筹解决好农村学校饮用水安全问题,使农村集中式供水受益人口比例达90.1%,持续开展好农村饮水水源地保护和污染防治工作。健全农村饮水工程设施设备管理维护长效机制,做好已有饮水工程的改造、维修、维护、运行管理工作,保证饮水工程处理工艺科学、设备设施运行正常、操作管理规范,不断提高农村生活饮用水水质。农村生活饮用水水质合格率在全市平均水平以上的至少提升2个百分点,平均水平以下的至少提升5个百分点。

牵头单位:区水利局;责任单位:西区生态环境局、区农业农村和交通运输局、区教育和体育局、区卫生健康局、格里坪镇政府。

(五)病媒生物预防控制行动。坚持以环境治理为主,药物消杀为辅的综合治理原则,从源头遏制病媒生物孳生。城市以街道为单元,鼠、蚊、蝇、蟑螂密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级,主城区20%的街道达到B级。区市场监管局选取具有一定规模(30 家以上)的餐饮业集中区域创建病媒生物防制示范街,推动重点场所病媒生物防制,确保顺利通过五年一次的省级病媒生物防制达标考核。

牵头单位:区卫生健康局;责任单位:区市场监管局、区农业农村和交通运输局、格里坪镇政府、各街道办事处。

二、聚焦要素保障,持续构建和谐健康社会

(六)国民体质持续提升行动。继续在机关、企事业单位落实工间操制度,推进工间操运动规范化、常态化。采取加大体育基础设施投入、增强学生体育强国意识、培养社会体育指导人才、广泛开展全民健身活动等措施,强化体育锻炼支持性环境保障,增强全民锻炼健身意识,让半数以上居民参与至少一项健身活动,掌握一种运动技能。城市人均体育场地面积达1.8,学生体质监测优良率达40%以上,每千人拥有社会体育指导员人数比例达3.8%,经常参加体育锻炼人口比例达40%,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达89%

牵头单位:区教育和体育局;责任单位:区总工会、格里坪镇政府、各街道办事处。

(七)基本医疗保障提升行动。加强城乡基本医保制度建设,全年基本医保参保率稳定在98%以上。全面推进资助建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险工作,确保贫困人口县域内公立医疗机构住院,享受十免四补助后政策范围内费用基本医保报销比例不低于90%。通过持续深入开展以DRG付费为主的医保支付方式改革,提升异地就医结算质效,完善医药服务价格体制机制,开展药品、耗材带量集中采购,合理控制医疗费用支出,调整医疗费用结构,有效减轻参保患者医疗负担。全面推进职工医保和生育保险合并实施工作,确保参保人员待遇不降低。

牵头单位:区医保局;责任单位:区民政和扶贫开发局、区卫生健康局、区市场监管局、西区税务局、格里坪镇政府、各街道办事处。

(八)重点食品安全保障行动。围绕“防风险、保安全,守底线、创示范目标,全面加强食品安全监管。进一步规范活禽交易及宰杀经营行为。加大食品安全监督检查、抽检监测、执法办案、舆论宣传力度,开展学校及校园周边、食品小作坊专项整治,开展婴幼儿配方乳粉溯源核查,严厉打击食品生产经营违法行为,确保食品抽样检验达到4批次/千人以上,省级食品安全评价性抽检合格率达98%,省级农产品质量安全生产环节抽检合格率达 97%以上,食品安全违法行为处理率达100%,全区不发生较大及以上食品安全突发事件,群众食品安全满意度持续提高。

牵头单位:区市场监管局;责任单位:区教育和体育局、市公安局西区分局、区农业农村和交通运输局、区综合执法局、格里坪镇政府、各街道办事处。

(九)健康细胞增量提质行动。坚持健康细胞“齐抓原则,全面完成35个健康家庭(攀枝花市第十九小学校的教师和职工)、3个健康单位(区武装部、区总工会、区民政和扶贫开发局)、3个健康社区(清香坪街道路南社区、河门口街道北街社区、格里坪镇金林社区)、1个健康学校(攀枝花市第十九小学校)的细胞工程建设任务。以《健康企业建设规范(试行)》为基础,区总工会动员组织2个规模以上企业开展健康企业建设试点,指导试点企业在建立完善健康管理制度、建设健康环境、提供健康管理与服务、营造健康文化方面下功夫,落实企业维护员工健康的主体责任,全方位、全周期保障劳动者身心健康。

牵头单位:区卫生健康局;责任单位:区经济和信息化局、西区生态环境局、区教育和体育局、区民政和扶贫开发局、区总工会、区武装部、格里坪镇政府、各街道办事处。

三、聚焦母婴安全,持续提供优质健康服务

(十)母婴安全保障提升行动。强化首诊医疗机构妊娠风险筛查责任,加强孕产妇妊娠风险管理。严格实行高危孕产妇专案管理,对妊娠风险实行动态评估,根据病情变化及时调整风险等级和管理措施。抓好危急重症救治网络建设,全面建成分级负责、上下联动、应对有序、运转高效的危重孕产妇和新生儿急救、会诊、转诊网络。推进艾滋病“三线一网底联防联控体系建设,对阳性孕产妇实施干预,实行感染孕产妇及所生婴幼儿全覆盖精准管理。确保孕产妇死亡率低于18/十万,婴儿死亡率低于5‰5岁以下儿童死亡率低于6.65‰

责任单位:区卫生健康局。

四、聚焦慢病管理,持续培育自律健康人群

(十一)慢性病自我管理促进行动。广泛开展宣传,强化群众“自己是健康的第一责任人的意识,以社区、村为单位,至少组织慢病患者每年开展2次自我管理培训会。完善慢病自我监测服务网络,各单位在人口密集场所新建慢病自我监测点1个以上,配备监测所需设施、设备。以基本公共卫生服务项目为基础,建立高血压、糖尿病等慢性病自我管理小组,在家庭医生指导下,开展慢病自主管理活动。确保糖尿病管理人群血糖控制率达55%,重大慢性病过早死亡率和18—50岁人群高血压患病率逐年降低。

牵头单位:区卫生健康局;责任单位:区级各部门、格里坪镇政府、各街道办事处。

五、聚焦健康促进,持续营造浓厚健康文化

(十二)健康素养水平提升行动。继续推进健康促进单位、健康促进医院、健康促进学校建设,发挥已有健康教育网络作用,广泛开展健康教育活动。以《中国公民健康素养—基本知识与技能》和新冠肺炎疫情防控知识为重点,选取适宜通过新闻媒体刊播的内容与形式,通过新型媒体向社会公众宣传;根据时间节点,适度选取渠道推进社会氛围营造。各单位利用宣传橱窗、LED屏、网页、公众号等开展宣传,健康教育宣传专栏每两月更换1期。创新健康教育形式,开展线上健康知识有奖竞答活动。通过提升宣传教育覆盖率、普及率和影响力,使全区居民健康素养水平达到20%。同时全区各部门、格里坪镇政府、各街道办事处组织500名人员参加健走竞赛活动,200BMI指数在24以上的人员加“减重竞赛活动,1002年以上烟龄且有戒烟意愿的吸烟者参加戒烟竞赛行动

牵头单位:区卫生健康局;责任单位:全区各部门、格里坪镇政府、各街道办事处。

六、工作要求

(一)加强组织领导,明确工作责任。健康城市建设是推进健康中国行动的重要抓手,全区各部门要高度重视,加强领导,认真研究,细化方案,科学安排,扎实推进。要明确职责,各司其职,区健康办负责牵头抓总,统筹协调;区六个专项指挥部和“十二个专项行动牵头部门统筹组织安排、督促落实,区级各责任部门密切配合,联动抓好工作推进,负责具体落实各项工作。

(二)注重对标补差,强化督促考核。对照健康城市建设既定任务和评价指标,对标成都等先进地区,查找差距,研究对策,保障工作经费,补齐短板弱项,确保各项指标进入全省前五名,力争综合评价指标进入全省前三名。区六个专项指挥部和“十二个专项行动牵头部门要抓好工作督促。区健康办要制定年度目标绩效考核细则,严格落实加、扣分管理,压实工作责任。

(三)理清时间节点,保障工作进度。区级各牵头部门要在5月中下旬制定相应工作方案;6月底前对标对表完成全面自查,制定整改方案;9月底前完成查漏补缺,巩固提升工作;10月底前完成健康城市建设阶段性工作总结,收集、整理、归档工作资料,迎接国家、省级评估。

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